广东恒邦国际物流有限公司
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关 键 词：日本旧设备进口文件
行 业：商务服务 出口货运运输 清关服务
发布时间：2019-05-17
2013年7月4日，质检总局门户网站公布了《2013年度全国进口旧机电产品质量状况》，通报2013年度出入境检验检疫机构在进口旧机电产品检验监管方面的统计数据和信息，以及进口旧机电产品检验监管情况。
质检总局自2002年起，对允许进口的旧机电产品建立了以“备案、装运前检验、到货检验、后续监管”四个环节为基础的进口旧机电产品检验监管体系，有效保证了进口旧机电产品在安全、卫生、环保等方面符合我国法律法规和技术规范的强制性要求。
2013年，由境外装运前检验机构实施装运前检验的进口旧机电产品货值26.95亿美元；其中一次检验不合格旧机电产品21.93亿美元，较2012年度上升5.4%。各地检验检疫机构完成到货检验检疫的进口旧机电产品货值34.48亿美元，其中一次检验不合格**整改后合格的旧机电产品金额5.15亿美元，比2012年上升5.6%。表明2012年度已得到遏制的进口旧机电产品质量下降趋势又有反复。而到货检验不合格检出率的提高，反映出检验检疫机构加强进口旧机电产品到货检验取得成效。
2013年检验发现的进口旧机电产品不合格项目主要为：设备可触及的运动零部件未安装安全防护装置或装置失效，灼热部位未采取屏蔽和防接触措施，可被人员接触到的部分存在易伤人的锐角、利棱等机械安全危险；设备电线老化、内部可触及带电部分没有相应防护措施，设备未采取有效的接地措施，电线、紧急停止按钮颜色不符合我国技术标准的要求，电控箱门无防触电标识等电气安全隐患；夹带有加工碎屑、油污、切削残液，残留物中甚至带有禁止进境的泥土、废旧衣物等卫生隐患；噪声**限、易产生粉尘、有气体、有、有害物质等环保隐患；电源制式与我国不一致的旧机电，整改方法不是**采用更换与我国电源制式一致的动力源，而是增添变压、变频装置，不利于控制能耗和节能减排等能耗隐患。
质检总局针对上述进口旧机电产品的安全、卫生、环保、能耗问题进行了深入分析，同时结合旧机电产品进口趋势提出了下一步工作规划。
1、是否需要申请装运前检验检疫，在哪里申请？是的，商检机构规定，二手激光切割机需要在入境前办理中检，在哪里申请中检，是首先要决定的问题，可以选择在发货地的仓库申请，恒邦可以帮您向当地中检或者近的中检公司申请。也可以发货到恒邦中国香港仓库办理中检。
2、办理进口通关手续有什么要注意的问题：首先，提供的资料必须准确无误，比如装箱单、Invoice、合同这些资料的信息，一定要准确。其实，激光切割机相关的申报要素信息比如品牌、产地、型号、年份、成新度这些信息也要准确。关于成新度，首先以我们预估的提交到海关，如果查货时发现不出入，可能会要求新旧成度鉴定，由商检部门鉴定。
3、关于旧设备的审价，进口二手设备时的问题也是客人关心的问题，就是审价，审价直接关系到税金交纳的多少，即成本的控制。我们提交的审价，如果海关认可则直接出税单，如果不认可，海关会给出一个协商价格，如果您不同意，可以带相关资料证明前往审价科解释协商，直到协商出双方同意的价格，则会出税单。
恒邦新旧设备进口报关公司，十五年各大港口码头实操经验，长期服务于欧洲、美国、亚洲、中国香港、等地新旧设备生产商及贸易商。恒邦就设备进口的“编码归类困难、单证制作繁琐、申报流程复杂、审价查验麻烦”等进口难点，总结出一套可行的规范申报流程，并通过十五年的实操实践，不断完善，打造进口报关申报“标准化”流程。
恒邦进口公司专业为您提供机械进口服务，并为机械进口行业打造全新的“进口申报流程化操作”，我司进口团队以丰富的机械进口案例 服务经验，针对二手机械设备进口报关、机械进口报关服务等等大货类货物的进口要素，制定出了科学合理的进口申报方案。为独资企业在成立的初始阶段“无暇顾及物流管理，一方面希望节约相关报关与物流的管理成本”。这些企业需要口岸物流关务等信息咨询，同时需求进出口物流一站式外包。恒邦专业提供外包物流服务，同时对企业的物流总务、进出口的路径与时效、物流成本等提出可行性意见，能够限度的为客户节约进口成本。
在我国，较早对于二手设备的定义出现在质量监督检验检疫总局2002年12月审议通过的《*共和国质量监督检验检疫总局令》（*37号）中，根据此文件中的规定，所称旧机电产品是指符合下列条件之一者：
（1）已经使用，仍具备基本功能和一定使用价值的机电产品；
（2）未经使用但存放时间过长，**过质量保证期的机电产品；
（3）未经使用但存放时间过长，部件产生明显有形损耗的机电产品；
（4）新旧部件混装的机电产品；
（5）大型二手成套设备。
到了2010 年，二手设备有了明确的定义：我国在其发布的《二手设备流通技术规范通则》中明确规定以下三种设备可以认定为二手设备：
1.使用过的设备，但保持其基本的使用价值或者全部使用价值；
2.经过更换零部件形成混装或经过翻新、恢复，基本保持原有技术性能，发挥原有作用的设备可认同为二手设备；
3.此外还有库存积压设备，虽然已经**过生产厂家规定的质保期或有部件明显产生损耗，但仍保持原有技术性能，发挥原有作用的设备也被认定为二手设备。
二手设备的买卖、调剂是循环经济的典型表现形式之一。早在2000年，修订发布的《当前重点鼓励发展的产业、产品和技术目录》中就出现了关于二手设备行业的条目：“闲置设备调剂市场”、“租赁服务”。2004年，发布关于加快旧货行业发展的通知，进一步给二手设备行业带来了详尽有利的政策支持。
为贯彻落实进一步简政放权的要求，质检总局大力推进贸易便利化，于2014年12月31日发布了2014年*145号公告，取消了旧机电设备进口前的备案行政审批，相关流程大幅度简化。但是取消备案行政审批并不意味着取消进口旧机电质量安全管理，而是加强事中事后监管。一些企业或是不清楚新的规定，或是故意逃避监管，未经检验进口旧机电产品的违法问题时有发生。
检验检疫部门提醒企业在进口旧机电产品前要了解设备的新旧情况，熟悉相关法律法规，减少因对进口旧机电产品检验监管政策、流程不熟悉而造成的困难。进口旧机电产品的检验监管从装运前检验环节开始，具体包括装运前检验、口岸查验、目的地检验及监督管理3个环节。收用货单位进口旧机电产品时，大致可以分为3个步骤：
确定是否需要装运前检验。在《进口旧机电产品检验监管措施清单（2014年版）》（简称《检验监管措施清单》）中检索，若在《检验监管措施清单》管理措施表2中，收用货单位可自行联系装运前检验机构，申请装运前检验，并取得《装运前检验证书》。
口岸报检。需要《装运前检验证书》的产品，凭《装运前检验证书》及相关*材料向入境口岸检验检疫机构申报；*实施装运前检验的产品，凭收用货单位填写的《旧机电产品进口声明》及相关*材料向口岸机构申报。
目的地报检。货物在口岸申报后，收用货单位凭《入境货物调离通知单》及相关*材料向目的地检验检疫机构申请检验。
一、进口二手机械设备清关需要明确的货物相关信息：
品名、铭牌、型号规格、产地、品牌、彩图片(照片，整体机照片)、起运及港口、单件货物的重量、体积、尺寸、申报货值、原价资料(FP)、申报年份、功能用途、主要结构和功能、工作原理、主要技术指标、生产年份、新旧程度、设备保养记录(如已**过8年)、有无木制包装(如有需提供熏蒸证明)、发货人营业执照(附翻译件)或商业登记文件、发货人以及联系方式、贸易合同复印件。
二、进口二手机械设备清关代理进口流程：
客户明确贸易方式—>客户提供要进口设备资料与图片—>代理公司核算各种进口费用—>报价给客户—>签定进口代理协议—>进口二手机械设备产品装运前预检验—>申请机电产品进口许可证—>准备进口报关资料—>码头换单—>商检局现场检验核对—>海关进口审核—>出税单交税—>海关查验—>提货放行—>动卫检—>客户仓库。
三、进口二手机械设备清关资料准备：
1、装箱单、FP、 合同
2、正本提单或电放提单+ 电放保函
3、报关委托书，报检委托书
4、海关、商检十位代码
5、设备的申报要素(工艺，功能，技术参数等等)
(附：接下来就是港口的报关环节，重量的是一个商检资料是否齐全，海关的审价，海关开箱查验后续的检验检疫监管。)
四、进口二手机械设备清关中检报关所需文件：
1. 进口二手机械设备产品清单;
2.装箱单，FP，合同，(盖章)[中国香港进出口报关所需]，提单;
3.机器简要说明书.如申请备案时，机器的单位写的”套”，还需要提供详细的清单，注明机器是由哪些附件组成，具体数量是多少?
4.授权书.(授权中国香港运输公司的代为中检的说明.);
5.填定<进口二手机械设备产品装运前检验申请书>。
(附：主要检测设备的水电设施是否齐全，电力部分是否有漏电，是否有存在安全隐患，是否带有禁止进口容器，是否有安全标示等)
五、进口二手机械设备清关中检CCIC环节检测的内容和注意的问题如下：
1、核对机电设备的备案信息(产地，年份，型号，生产商)
2、检测设备的安全防护装置以及加贴安全标志
3、检查设备的水电设施是否齐全，电线部分是否有
4、是否有压力容器装置，如有请拆除
5、其他细节根据具体的机器状态决定
(附：二手设备进口做完CCIC后，中检公司会出具正本的检验报告留做报关使用)
六、进口二手机械设备的货源地：
1、日本、韩国、新加坡
2 美国、加拿大、墨西哥
3 印尼、马来西亚、
4 德国、法国、意大利、西班牙、荷兰、比利时，瑞士，捷克
七、进口二手机械设备清关海关审价如何定位：
1、已经使用多少年，还可以使用多少年
2、新机购买时的价值，提供原价FP，原价资料
3、如海关对机器的价格有些模糊，这时会调出口岸3个月内有无同类型的设备进口，做为参照
4、总海关系统调出境内是否有进口同样的机器设备，以此作为依据
5、二手设备进口报关核价的一个初步公式：
新机的价格-{新机*0.9}*(已使用年限/共能使用多少年限)
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