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的最高用款限额，勺其每年8300多万元的利润相比是一个区区小
数。再如《森林池》实施细则，对伪造证什砍伐林木或倒卖树木采
伐奸IJJ讥、木村运输证的，仅处5()一l oo元罚款，显然与造成的森
林损害程度不等利；。法律击任过轻rJ缺陷，致使环境污染行为津怠
践踏他人环境和生存权利，故对外境话染行为只给—点罚款或赔
偿，不足以伤筋动月，达到惩戒效果。
三是对新山现的一些环境污染行为缺乏Rj确规定，造成沾悴申
慑。如对新出现的光污染等。
环境执法脱离现实经济条件 门前环境立法别政策执行工作远
落后十环境、经济的实际情况，尤其是不能充分反映社会主义巾场
经济中书：会经济发展状况，政策和防价手段的滞后性突出地显露心
来，由此造成规范难以适川或创U个当的现象，引发失范行为大量
增生。
—是忽略口益6‘大的区域经济发展差异件，造成实施和执行环
境地律的不平衡性。沿海发达省份和内陆落后地区的企业按向—标
淮征收排沼费，必然造成企业负担相对不平衡；处于1；同经济发展
阶段的地区或者环境容量稀缺性不对等的企)lk执行间样的环境时限
标冲，必然导致环境汇染防治在很大程度上比古川水、r丝多牺牲—
些经济效率。
二是忽略环境政策的执九和监督费用。政府加强环保执法活
动，不仅需要很高的技术保阵和完神的执池体系，而H也须居用人
里专门人才， 碎石机 制砂机 砂石生产线 选矿设备 碎石机 破碎机 制砂机 压球机这就意味看会增加新的执法成本。如我国实施的排沼
许可训：制度，其前提是需要长期、连续的收测为后盾，们受经费制
约影响，日前兴能作短期、偶然、断续的监测，无法冲偏反映被洲