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1煤炭行业发展亟需供给侧结构性改革要改善煤炭行业的发展境遇，必须从化解产能过剩做起。化解产能过剩有两种途径，一种是需求侧拉动;一种是供给去产能。从我国煤炭行业发展特点和实际情况来看，目前依靠需求拉动的方法行不通。要想化解当前煤炭行业的产能过剩问题，除了需要继续稳妥实施一定的需求管理政策外，更需要借助于供给侧发力，实施结构性改革：短期内要去除产能;中期内要提升产能质量;长期要理顺**与市场的关系。使市场在资源配置中起决定性作用，并统筹考虑煤电运行业，通过市场竞争实现煤炭行业的健康发展。2供给侧改革背景下煤炭行业去产能路径2.1控制煤炭产能总量煤炭产能是煤炭行业发展、煤炭企业生产决策的关键指标。由于此次煤炭行业去产能已经被提上了供给侧结构性改革的重要议程，**将出台许多密集辅助措施，在*和地方**有着一致预期的情况下，可以相对乐观地估计，未来3~5年去产能、减产能的实际规模有可能**过10亿t。假定不考虑煤炭需求变化、进口煤冲击对煤炭产量的影响，届时仍维持2015年36.8亿t产量的水平，煤炭产能下降到45亿~47亿t，则煤炭行业产能利用率将由当前的64.5%逐渐上升并达到78.2%~81.7%，接近于合理范围，煤炭行业发展也将得到有效改善。