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目前,江苏省针对亟待解决的问题,正在研究制定《“绿岛”项目入库筛选原则》和《“绿岛”项目管理暂行办法》,并组织编制了危险废物收集贮存类、工业污水集中预处理类等五类《“绿岛”项目技术指南》以及《“绿岛”典型项目汇编》,进一步规范和引导全省“绿岛”项目建设。虽然成效明显,但“绿岛”项目是一个新生事物,推进过程中较大难题是厘清排污责任。按照《环保法》,单个企业须做到达标排放,“绿岛”项目投用后,突破了单个企业达标排放、依证排污的政策约束,不少企业将污染物集中排给了“绿岛”,如果“绿岛”出现超标排放,该怎么办?绿岛模式注重提升环保工作的法治化水平,为绿色发展提供了坚实的法治保障。上海粉末绿岛模式运营单位
近年来,秦汉新城深入践行国家“双碳”战略,积极探索、大胆实践生态优先低碳循环的高质量发展路径,引进北控生活垃圾无害化处理、西咸新区能源绿岛供热、秦创原·秦汉新城“双碳”联合实验室、秦汉新城有机固废处置实验基地等多个新能源、清洁环保、绿色低碳项目,不断提升产业发展的含“新”量、含“绿”量。下一步秦汉新城将围绕“三个带”发展思路着力提升生态环境治理现代化水平推动企业以环保技术创新创造实现生产方式和用能方式的智能化、绿色化、低碳化全方面提升社会资源利用效率为实现“双碳”目标贡献力量。上海粉末绿岛模式运营单位绿岛模式强调城市建设要保护和利用自然生态系统的功能。
建立“绿岛”,优化收处服务。开展失效活性炭再生利用项目“绿岛”建设,配置回转窑、蒸煮釜、沸腾炉等生产设施,添置流化床处理装置,建立标准化仓储车间,升级生产智能一体化控制系统,建成全市独一活性炭集中再生中心。同时组建专业服务团队,开展活性炭预约上门更换及回收再生业务。目前团队已提供更换、提供回收再生服务340余次,涉及企业305家,大幅度减轻企业污染治理负担。政银合作,完善支付体系。探索政银合作模式,通过开发活性炭资金支付监管系统,自创“企业预约换炭-预缴款至系统-团队上门更换-企业确认交易-系统完成支付”的工作流程,有效保障用炭单位资金支付安全,实现活性炭使用-更换-再生-支付的全周期环节动态监管。企业对再生中心提供的换炭服务满意度达100%,平均活性炭使用成本下降约48.5%,企业营商环境得到持续优化。
“绿岛”模式还改变了从前单一的监管方式,组建了由属地government、地产商、企业或专业机构等多种形式组成的园区管理机构,明确相关环保责任和义务,负责园区生态环保事务的落实。此外,“绿岛”模式还特别强调了资源节约和循环利用,通过“企业+基地+农户”的方式,与周边农户签订购销合同,提供猪苗、果苗、生物有机肥料和种养技术指导,同时收购农产品,形成企业与农户之间的良性循环,实现区域整体的协调发展。源头治理 深度减排,该“绿岛”项目由江阴高新区投资,无偿为80余家中小型餐饮店铺安装油烟设备,达到集中收集、集中治理、达标排放的目的。项目配建4000㎡的油烟公共收集管道对原有低空散排油烟进行集中收集,安装集中式大型油烟净化设备19套,项目竣工运营后,由第三方性能机构进行昼夜检测,监测报告显示:经净化处理后的,油烟排放浓度在<1mg/㎥,非甲烷总烃排放浓度<10mg/㎥,油烟异味排放问题大幅度下降。绿岛模式鼓励城市建设要充分利用自然资源,保护生态环境。
配套激励政策。协调金融机构给予“绿岛”项目建设主体低息借款,对符合绿色金融奖补政策的,给予借款贴息等支持;将“绿岛”项目纳入项目环评“绿色通道”,优先提供排污总量指标,做到快批快办;对建成并符合条件的“绿岛”项目,纳入环保信任保护和重污染天气应急管控豁免名单。2021年,省生态环境厅、省财政厅联合出台“绿岛”项目奖补办法,对工业和服务业“绿岛”项目、农业“绿岛”项目,按照不超过核定环保设施投资总额的20%、40%直接给予奖补,切实缓解“绿岛”项目建设的投资压力。绿岛模式鼓励城市建设要通过科技手段提高生态环境的质量。福建塑料绿岛模式合作
在绿岛模式下,生态保护与经济发展并重,实现了双赢的局面。上海粉末绿岛模式运营单位
革新建设模式,绿岛模式打造“全方面式”再生体系,创新模式,降本增效并举。重点聚焦印刷园区小微企业集聚、企业活性炭处置成本高等突出问题,开创性地将活性炭吸附设施提升为小微园区公共基础设施,采取government层面监督指导、第三方集中建设运维的工作模式,开展小微园区活性炭治理设施改造提升工作。通过统一设计、采购、更换和维护,企业设施改造投入从单独建设方式的平均6.5万元降低至目前集约建设方式的3.9万元,下降幅度达40%。上海粉末绿岛模式运营单位