云南冷库评估 拆迁评估报告 拆迁评估
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发布时间：2024-04-01
评估对象和评估范围与经济行为的一致性
评估对象和评估范围与经济行为涉及的评估对象和评估范围一致，既是资产评估准则的要求，也是国有资产监督管理机构的基本要求。《企业国有资产评估管理暂行办法》（令第12号）第十二条规定，凡需经核准的资产评估项目，企业在资产评估前应当向国有资产监督管理机构报告“资产评估范围的确定情况”。《企业国有资产评估管理暂行办法》第十五条规定，企业提出资产评估项目核准申请时，应当向国有资产监督管理机构报送“与评估目的相对应的经济行为批准文件或有效材料”、“所涉及的资产重组方案或者改制方案、发起人协议等材料”、“与经济行为相对应的审计报告”。《企业国有资产评估管理暂行办法》第十五条规定，国有资产监督管理机构应当对“资产评估范围与经济行为批准文件确定的资产范围是否一致”进行审核。
企业价值评估报告应当说明“委托评估对象和评估范围与经济行为涉及的评估对象和评估范围是否一致，不一致的应当说明原因”。这要求资产评估师要反映企业出具的“关于进行资产评估有关事项的说明”关于评估对象与评估范围的内容。委托评估对象和评估范围与经济行为涉及的评估对象和评估范围的一致性，一般不应由资产评估师来确认，而是由委托人和相关当事人根据其经批准拟实施的经济行为确认并提供给评估机构。资产评估师一般应要求委托人和相关当事人在申报表或申报材料上以签名盖章等符合法律规定的方式，确认评估对象和评估范围。
应用市场法进行资产评估需要满足两个基本的前提条件：一是要有一个活跃的公开市场；二是公开市场上要有可比的资产及其交易活动。
公开市场是一个充分竞争的市场，市场上有自愿的买者和卖者，在交易信息充分交换，或者交易信息公开的前提下，有相对充裕的时间，买卖双方进行平等交易，排除了个别交易的偶然性，市场成交价格基本上可以反映市场行情。在公开市场中交易行为发生得越频繁，与被评估资产相同或相类似的资产价格越容易获得，按市场行情估测被评估资产价值，评估结果会更贴近市场，更容易被资产交易各方接受。
资产及其交易的可比性，是指选择的可比资产及其交易活动在近期公开市场上已经发生，且与被评估资产及资产业务相同或相似。这些已经完成交易的资产就可以作为被评估资产的参照物，其交易数据是进行比较分析的主要依据。资产及其交易的可比性具体体现在以下几个方面：
1.参照物与评估对象在功能上具有可比性，包括用途、性能上的相同或相似。该差异性会对价格产生影响。一般情形下，功能越强，价值越大。但是，在考虑功能对价格影响时，有时需要考虑评估的价值类型是市场价值还是投资价值，针对特定主体来作评判。比如，某一具有特殊功能的机器设备，对于特定的使用者具有特殊的用途和价值，但是对于另外一类市场主体，其特殊功能并非所需。因此，该设备对于这部分购买主体来说就没有特殊的价值。
2.参照物与被评估资产面临的市场条件具有可比性，包括市场供求关系、竞争状况和交易条件等。
3.参照物成交时间与评估基准日间隔时间不宜过长，应在一个适度时间范围内，同时，时间对资产价值的影响是可以调整的。
参照物与评估对象的可比性是运用市场法评估资产价值的重要前提。把握参照物与评估对象功能上的一致性，可以避免张冠李戴；把握参照物与评估对象所面临的市场条件，可以明确评估结果的价值类型；选择近期交易的参照物，可以减少调整时间因素对资产价值影响的难度。
一般情况下，不动产清查核实的内容有实物状态、权利状态、区位和交易状况、会计核算情况等四个方面。
1.实物状态
土地使用权清查核实的主要内容包括：评估对象名称；土地坐落、四至、面积、用途、形状；土地所在地的地形、地势、地质、土壤；土地的开发程度、基础设施、公共配套；土地周围环境、景观、距离；临街状况。
建筑物、构筑物及地上物现场清查核实的主要内容包括：建筑规模、外观、建筑结构、建筑年代、楼层、层高(净高)、新旧程度(楼龄)、平面布置、朝向；防水、保温、隔热、隔音、采光、通风、日照：评估对象内外部装修(装饰)、设施设备、利用现状、维护保养、物业管理。
2.权利状态
(1)不动产权证类型。在我国，不动产统一登记后，存在有效的权证类型，如不动产权证书、国有土地、集体土地所有证、集体土地、土地他项权利证明书、房屋所有权证、房屋他项权证、土地房屋权证、房地产权证、在建工程抵押登记证明、不动产抵押登记证明。
(2)不动产权属证明的查验。根据《不动产登记资料查询暂行办法》,不动产权利人、利害关系人可到不动产所在地的市、县政府不动产登记机构查询不动产登记资料，权利人可以查询包括不动产登记簿和原始资料在内的不动产登记资料，利害关系人仅可以查询登记簿。单位查询的，由单位经办人持单位介绍信申请查询；不动产权利人查询的，持房屋所有权证、本人有效件申请查询；其他利害相关人查询的，持授权委托书、亲属关系证明等申请查询。
不动产登记资料包括不动产登记簿等不动产登记结果和不动产登记原始资料。不动产登记原始资料，包括不动产登记申请书、申请人身份、不动产权属来源、登记原因、不动产权籍调查成果等材料以及不动产登记机构审核材料。不动产登记资料可以通过电子化查询。在不动产所在地的市、县政府不动产登记机构获得的电子化查询结果，可以现场打印并由不动产所在地的市、县政府不动产登记机构出具不动产登记资料查询结果证明，查询结果证明应当注明出具的时间，并加盖不动产登记机构查询章。不动产所在地的市、县政府不动产登记机构已开通互联网、自助查询终端或登记信息查询端口等查询方式的，可以通过上述渠道查询并打印电子化查询结果(查询结果，带有登记机构电子签章和查询日期)。
（-）催生了我国资产评估行业
我国资产评估行业源自于我国，并直接服务于对外开放、国企改制等改革的重点领域。随着国有企业对外合资合作、承包租赁、兼并、破产等经济行为日益增多，但国有企业采用账面价值与企业合资合作，导致国有资产流失问题日益凸显，引起社会的广泛关注，重估国有资产价值的呼声强烈，从而产生了例资产评估业务。
（二） 服务国有企业成为资产评估行业发展壮大的基础
国有企业改革是经济体制改革的中心环节。随着国有企业改革的不断深入，同中外合资、合作情形类似，国有资产在国有企业改组、改制、改造、破产进程中的流失问题同样暴露出来。在这样的背景下，资产评估作为加强国有资产管理、维护国有资产权益的重要手段应运而生，将国有企业作为主要服务对象并一直延续至今。也正是政府在发展初期赋予评估机构国有资产评估这一法定业务，才使评估行业区别于其他中介行业，具备了较高的发展起点。
我国资产评估业的产生。体现了不断深化的迫切需求。
（三） 产权市场的形成促进了资产评估行业的发展
产权市场是企业实物资产交易市场，适用于企业资产的整体出售、拍卖和直接并购。产权市场进行的产权流动和重组行为，正是资产评估行业存在的逻辑基础。资产评估作为产权市场的一种嵌入式制度安排，在规范产权转让、发现投资人和发现价格的功能方面得到了充分的体现，实现了产权在流转过程中的和公众对产权处置的知情权，防止了产权交易过程中的商业贿赂行为。
（四） 金融市场的建立加快了资产评估行业发展
以来，我国金融市场取得了长足的发展，从单一的市场转变为与资本市场并存、多品种、多层次的市场体系，也为资产评估释放了更多的市场空间。市场对资产评估的需求不断增加，尤其是抵押评估和不良金融债权评估。资本市场的建立也加快了资产评估行业的发展。我国证券市场发展初期，发行上市的法人主体主要是国有企业。国有企业的股份制改造直接提出了对资产评估的市场需求。上市公司收购、重大资产重组等需要资产评估为其提供公允价值，为资本市场的投资与交易定价提供参考。
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