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行 业：钢铁 建筑钢材 不锈钢管
发布时间：2023-08-19
“巩固去产能成果是推动高质量发展的基础和关键。”吕桂新表示，要由全国性总量压减重点转向结构性优化调整。今年，工信部等部门将继续督促未完成“十三五”去产能目标任务的省份加大工作力度，把处置“僵尸企业”作为去产能的重要抓手，加快实施整体退出、关停出清，完成既定的工作目标。进一步研究强化环保、土地、能源、水资源等要素的约束作用，促津冀等环境敏感地区大棚管产能向外转移，降低区域钢铁总量，优化空间布局结构。持续推津冀等重点区域钢铁工业结构调整，明确能源消耗总量、污染物排放总量随大棚管产能跨地区转移的具体要求。鼓励高炉—转炉长流程企业转型为电炉短流程企业，重点在有环境容量，有市场需求，有废钢资源，钢铁产能相对不足的地区有序引导电炉短流程炼钢发展，终形成合理的大棚管长、短流程布局结构。
与此同时，仍需严防产能扩张冲动。“随着大棚管行业市场形势的持续好转，在利润驱动下，部分地区和企业投资钢铁行业意愿增强，产能扩张的冲动明显。”吕桂新表示，违法违规建设问题时有发生，存在假借铸造、铁合金或循环经济名义生产钢铁产品，试图将停建冶炼项目恢复建设，违规新上电炉钢等违法违规建设问题。“地条钢”死灰复燃的行为更加隐蔽，仍有个别企业铤而走险。此外，还有不严格执行产能置换政策的问题。
2019年，扩大基建投资成为稳增长的排头兵，国家大力度发展基础设施等领域补短板，给大棚管行业带来了巨大的需求潜力。然而，随着大棚管行业去产能进入尾声，大棚管价格高位运行，今年的大棚管产量出现了较大幅度的上升。在需求和供给双双上涨之下，供需能否保持平衡，哪个因素将会起到主导作用？
日前，在钢市研讨会上，众多钢铁行业共话2019年钢市行情走向，从需求、供给、当前宏观经济形势等方面探讨大棚管市场的运行趋势。
中国物流与采购联合会副会长蔡进表示，今年经济运行的基本趋势比预期的要好，但是大棚管行业有点问题，主要问题是供给，如果粗钢产量控制在8亿吨左右，大棚管市场的供需关系才能保持均衡状态。
冶金工业经济发展研究中心副郑玉春表示，今年的政策力度更多的倾向于需求侧，包括促进消费、加大投资，这些政策非常多。所以今年的政策环境，是在继续享受供给侧结构性改革的红利的同时，叠加了大棚管需求侧的政策力度。但在去产能及环保限产等政策的影响减弱，新建产能的释放将加大市场供应压力下，今年大棚管市场供需关系总体保持平衡。
近期，唐山市下发错峰生产协调办公室文件，对重点行业2019年*二至*三季度错峰生产。武安市也发布《关于钢铁、焦化、水泥行业2019年二、三季度差别化管控暂行通知》，文件中指出大棚管行业，原则上二季度按照“先停后开”，三季度按照“先开后停”的方式科学执行管控措施。目前，环保限产政策出现了明显加码，对于后期产量将产生一定影响。
此外，自今年1月发生矿难以来，来自巴西淡水河谷的消息，就一直影响着大棚管价格走势。据巴西工贸部数据显示，3月巴西铁矿石出货量从上年同期的2995万吨下降至2218万吨，亦不及2月的2893万吨。随着淡水河谷减产，这将意味着大棚管供应减少，因此近期大棚管价格也出现上涨。这将增加炼钢成本，对钢价形成一定支撑。
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