一站式申请-上门提供方案-多对一服务 广州2022高新认定申报疑问
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发布时间：2023-04-26
国家认定的认定机构是哪个？
、财政部、税务总局组成全国认定管理工作小组（以下称“小组”），其主要职责为：（一）确定全国认定管理工作方向，审议认定管理工作报告；（二）协调、解决认定及相关政策落实中的重大问题；（三）裁决认定事项中的重大争议，监督、检查各地区认定工作；（四）对认定工作出现重大问题的地区，提出整改意见。*七条 小组下设办公室。办公室设在，其主要职责为：（一）提交认定管理工作报告；（二）组织实施对认定管理工作的检查；（三）负责认定工作的的备案管理；（四）建立并管理“认定管理工作网”；（五）小组交办的其他工作。*八条 各省、自治区、直辖市、计划单列市科技行政管理部门同本级财政、税务部门组成本地区认定管理机构（以下称“认定机构”），根据本办法开展下列工作：（一）负责本行政区域内的认定工作；（二）接受企业提出的复审；（三）负责对已认定企业进行监督检查，受理、核实并处理有关举报；（四）选择参与认定工作的并报小组办公室备案。
如何？
根据、财政部、国家税务总局2008年4月联合颁布的《认定管理办法》[1]及《国家重点支持的**领域》，的认定标准如下： （一）在中国境内（不含港、澳、台地区）注册的企业，近三年内通过、受让、受赠、并购等方式，或通过5年以上的占许可方式，对其主要产品（服务）的核心技术拥有自主知识产权； （二）产品（服务）属于《国家重点支持的**领域》规定的范围； （三）具有大学专科以上学历的科技人员占企业当年职工总数的30%以上，其中研发人员占企业当年职工总数的10%以上； （四）企业为获得科学技术（不包括人文、社会科学）新知识，创造性运用科学技术新知识，或实质性改进技术、产品（服务）而持续进行了研究开发活动，且近三个会计年度的研究开发费用总额占销售收入总额的比例符合如下要求： 1. 近一年销售收入小于5,000万元的企业，比例不低于6%； 2. 近一年销售收入在5,000万元至20,000万元的企业，比例不低于4%； 3. 近一年销售收入在20,000万元以上的企业，比例不低于3%。 其中，企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%。企业注册成立时间不足三年的，按实际经营年限计算； （五）**产品（服务）收入占企业当年总收入的60%以上； （六）企业研究开发组织管理水平、科技成果转化能力、自主知识产权数量、销售与总资产成长性等指标符合《认定管理工作指引》的要求。 自颁发证书之日起有效期为三年,企业应在期满**个月内提出复审申请，不提出复审申请或复审不合格的，其到期自动失效。
申请、认定基本程序
（1）企业进行自我评价。企业在申请认定之前应认真阅读相关文件和认定标准，客观进行自我评价。认为符合认定条件的，则可在“认定管理工作网”上进行企业注册登记。 （2）进行网上注册登记。企业登录“认定管理工作网”，填写注册登记表，将填好的注册登记表发至认定机构。认定机构完成企业身份确认，并将用户名和密码通过网络告知企业。 （3）企业提交认定申请。企业根据自己的用户名和密码进入网上认定管理系统，填写“认定申请书”发至认定机构，并将规定的申请材料提交认定机构。 （4）认定机构必要组织认定。认定机构收到企业完整的申请材料后，组织审查，提出认定意见，确定认定企业名单。 （5）公示和颁发认定证书。经认定的，在“认定管理工作网”上公示15个工作日。公示有异议的，由认定机构对有关问题进行查实处理，属实的应取消；公示无异议的，报小组办公室备案，在“认定管理工作网”上公告认定结果，并由认定机构颁发“证书”（加盖科技、财政、税务部门公章）。
编辑本段高企认定申请材料
认定申请应提交的材料主要包括几个部分： 1. 认定申请书； 2. 企业营业执照副本、税务登记证（复印件）； 3. 知识产权证书（占许可合同）、生产批文，新产品或新技术（查新）材料、产品质量检验报告、省级以上科技计划立项，以及其他相关材料； 4. 企业职工人数、学历结构以及研发人员占企业职工的比例说明； 5. 经具有的中介机构鉴证的企业近三个会计年度研究开发费用情况表（实际年限不足三年的按实际经营年限），并附研究开发活动说明材料； 6. 经具有的中介机构鉴证的企业近三个会计年度的财务报表（含资产负债表、损益表、现金流量表，实际年限不足三年的按实际经营年限）以及技术性收入的情况表。
编辑本段高企认定注意事项
1、由于材料比较繁杂，欲申请认定为，应尽量提早准备； 2、应按照《工作指引》[2]的要求，仔细对照检查是否符合认定条件； 3、出具研发费用专项审计报告和**产品（服务）收入专项审计报告时，注意选择经认定主管部门备案的会计师事务所，且研发项目和销售合同必须属于企业的主营业务领域。 4、所有提供的材料的证据必须提供足够的、有说服力的佐证材料，例如：知识产权的所有人必须是申请企业，必须在有效期内等。
参考资料： 百科
认证要多少分才能通过？
创新能力评价，是一个百分制的评分过程，也是高新企业认定工作中重要的部分。主要从知识产权、科技成果转化能力、研究开发组织管理水平、企业成长性等四项指标进行评价。各级指标均按整数打分，满分为100分，综合得分达到70分以上（不含70分）为符合认定要求。
1、知识产权（≤30分）对企业申报的知识产权进行定性与定量结合的评价。
包括：技术的程度，对主要产品（服务）在技术上发挥核心支持作用，知识产权数量，知识产权获得方式，企业参与编制国家标准、行业标准、检测方法、技术规范的情况。
旧指引中“1项发明**和6项以上其他知识产权”均属于A类，但新指引中明确了两者效用完全不一样，1项及以上发明**等I类知识产权分为8分，而5项及以上II类知识产权分只有6分。并且明确了知识产权获得方式不同，得分也不同。即有的可得1-6分。仅有非的只能得1-3分。
知识产权增加了2分的加分项。但总分仍不能**过30分。
2、科技成果转化能力（≤30分）根据企业科技成果转化总体情况和近3年内科技成果转化的年平均数进行综合评价。
科技成果转化能力的A类标准由原来的平均每年4项及以上变为了“5项及以上”，且同一科技成果分别在国内外转化的，或转化为多个产品、服务、工艺、样品、样机等的，只计为一项。已经不能再用一个知识产权转换出多个成果转化了，所以想在这项拿到满分，3年的知识产权数量需要15项以上！
3、研究开发组织管理水平（≤20分）根据企业研究开发与技术创新组织管理的总体情况进行综合评价。
4、企业成长性（≤20分）选取企业净资产增长率、销售收入增长率等指标对企业成长性进行评价。
国家认定中研发费用占比有什么要求？需要注意什么？
（一）、按照《认定管理办法》（国科发火〔2016〕32号）“以下简称《认定办法》”*十一条*五项规定：
企业近三个会计年度（实际经营期不满三年的按实际经营时间计算，下同）的研究开发费用总额占同期销售收入总额的比例符合如下要求：
1.近一年销售收入小于5,000万元（含）的企业，比例不低于5%；
2.近一年销售收入在5,000万元至2亿元（含）的企业，比例不低于4%；
3.近一年销售收入在2亿元以上的企业，比例不低于3%；其中，企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%；
例如：A公司，近一年销售收入2,000万元，近三个会计年度的研究开发费用总额占销售收入总额的比例为2.84%，其他条件都符合，但因为比例为2.84%低于5%就未通过高企认定。
所以认定时,研发费支出占比是按三年合计发生的研发费总额与三年合计销售收入的占比来计算的.
（二）、《认定管理工作指引》*三条认定条件（六）企业研究开发费用占比：
企业研究开发费用占比是企业近三个会计年度的研究开发费用总额占同期销售收入总额的比值。
（三）、疑问解答
1.对企业每年的研发数量有要求吗？
高企认定对**年做几个研发项目没有具体要求；小至建议企业根据实际立项情况确定，其中立项项目务必列入。没有明确的研发项目，要根据企业研发人员数量、研发费规模确定项目数量，不宜过多或过少。
2.对单个研发项目费用多少有要求吗?
没有明确要求；但是立项不宜小而多，所以需要进行归集分类，形成几个技术含量较高的大项目进行立项。
