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关 键 词:广德稳定风险分析资质
行 业:咨询 市场调研
发布时间:2023-03-15
在市、区政法委的关心下,通过参加和风控集训,省市维稳办的培训,加强自身业务水平。参与完成了安徽省各市基础设施建设、轨道交通建设、棚户区改造、城市建设土地转用征收、污水处理厂建设、商业地产开发、新增敏感设施建设、垃圾固废处置等多个领域的项目的社会稳定风险评估工作。
重大工程项目社会稳定风险评估与社会支持度 尽管重大工程项目中威胁社会稳定的风险多种多样、错综复杂,但人们有可能用概率统计等现代风险分析方法计算各种风险发生的概率,使风险管理成为可能。重 大工程项目社会稳定风险评估就是指对实施重大工程项目(包括建设和运营)的全过程中可能威胁社会稳定的各种因素进行科学预测,评价其危害程度和可能性,并 制定应对策略,采取针对性措施有效、预防、降低、控制、化解风险因素,确保重大工程项目顺利实施。预测风险的路径有两条:先,可以通过访谈或者查阅 历史数据、案例和媒体报道,了解历史上同类工程中社会不稳定事件发生的情况,预防和处置的方法;更为重要的是通过问卷和访谈等形式了解当地群众对当前工程 的和意见,也就是在重大工程建设前期进行社会支持度调查。
转型主要表现在体制转轨和结构转型的共时态并行。这个过程伴随着社会关系的不稳定、社会发展的不平衡、社会分化的加剧、社会越轨的 普遍性和社会矛盾的**化等多重因素交织。由于涉及不同利益主体的复杂互动行为,重大事项社会稳定风险评估实质上涉及不同利益主体的复杂社会选择过程。这 其中既存在风险治理领域的共性问题,又由于我国当前经济社会发展特点而有其性。其评估过程亟待解决如下关键问题: 评估主体设定。重大事项决策很大程度上是涉及众多相关群体的政策安排或资源配置,其执行实施效果依赖于对各利益相关者利益要求的回 应质量。只有建立相关利益主体广泛参与的风险评估机制,才能从根本上解决社会稳定风险评估问题。我们认为,比较理想的评估主体模式是探索建立多元主体协同 评估模式,即在主导的基础上,组成有关部门、利益相关群体、机构、人大政协成员等共同参加的评估工作机构。这里需要强调的是,评估工作要更多 地吸纳利益相关者尤其是重大事项涉及的群众代表参加。同时主动邀请机构、学者以及公共媒体等第三方机构进入评估过程。
重大固定资产投资项目 重大工程项目是指具有一定投资规模,关系国计民生或对一定区域、经济、社会、文化、生态、环境等有重要影响的工程项目。在经济生活中,投入巨资 上项目,原本是为了保持经济增长、提高百姓生活水平,但所上项目往往会出现扰民、影响百姓切身利益等问题,给社会稳定带来风险。因此,重大工程项目从立项 开始就要重视社会稳定风险管理,凡涉及资源开发、征地拆迁、生态环境、居民安置等有可能引发社会稳定风险的重大工程项目,都应进行社会稳定风险评估。
遂宁在全国率先了《重大工程建设项目稳定风险预测评估制度》,并于2006年将评估范围扩大到作决策、定政策、搞改革和其他事关群众切身利益的重 大事项;淮安基本上形成了覆盖全市的“稳评”工作网络,成立社会稳定风险评估工作处,成立了国内“稳评”机构;针对社会稳定风险难以量化 的问题,上海探索了一套社会稳定风险评估标准,把重大**基础设施建设、冶金与重化工等工业建设项目等作为风险评估重点领域,《重大事项社会稳定风险 评估指南》。同时,为保证风险评估报告的客观,积探索引入第三方咨询和研究机构参与风险评估。及时肯定、总结和推广了这些在实践中行之有效的做 法,国家“十二五”规划纲要明确提出,“建立重大工程项目建设和重大政策制定的社会稳定风险评估机制”,并要求逐步实现社会稳定风险评估的“全覆盖”。当前社会稳定风险评估机制运行中的关键性问题。
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